Retraites : les Républicains disent n’importe quoi

Faute de se donner une doctrine claire et nette (par exemple libérale, pourquoi pas ? ) les chefs de file du parti LR mettent en avant leur position d’arbitres : sans eux la réforme des retraites de Madame Borne ne peut être votée. Ils démontrent aussi qu’ils vont changer quelques dispositions de la réforme qui vont la rendre populaire : du coup passer de 62 à 64 ans sera accepté par l’opinion publique. Donc Macron ce n’est pas parfait (Valérie Pécresse voulait aller jusqu’à 65 ans) mais c’est déjà mieux grâce à LR.

Seulement voilà : on parle de plus en plus de capitalisation, il y a même des libéraux qui disent que tout le système actuel doit basculer de la répartition à la capitalisation. Certains libéraux modérés disent qu’un peu de capitalisation peut sauver la répartition, d’autres libéraux, extrêmes bien sûr, disent qu’il faut en finir le plus tôt possible avec la répartition, et la transition pourrait se faire sur une ou deux générations [1] .

Monsieur Retailleau, qui dit préparer la candidature de Monsieur Wauquiez, vient d’affirmer sans hésiter que

1° La capitalisation va pénaliser les pauvres

2° La répartition peut être sauvée si une politique nataliste est appliquée.

Je me dois d’éclairer son jugement.

[1] Cf. mon article dans Le Figaro, mardi 22 février

C’est la répartition qui pénalise les pauvres

Comme il est permis à toute personne, même peu instruite, de savoir que le niveau des cotisations va monter et celui des pensions va diminuer, et puisque Madame Borne elle-même a expliqué qu’une population vieillissante fait qu’il y a moins d’actifs pour cotiser et plus de pensionnés à payer, les gens qui en ont les moyens ont la possibilité de prendre des dispositions pour finir leur existence à l’abri du besoin. Ces gens sont ceux qui sont propriétaires d’un logement : ou bien ils n’auront pas de loyer à payer, ou bien ils bénéficieront des loyers qu’ils percevront. La propriété immobilière a du bon – du moins si on ne la détruit pas avec des impôts et des normes écologiques comme c’est en train de se faire actuellement. Ces gens sont aussi ceux qui ont pu épargner, ils ont aussi un patrimoine et des revenus suffisants pour prendre une assurance-vie, ou pour grossir un compte d’épargne retraite prévu par la législation : PER, PEC, PERE, etc. Ils peuvent aussi placer leur argent en bourse, sachant que sur la longue période ils seront certainement gagnants. Mais Il y a en tous cas des gens qui ne peuvent pas se prémunir : ce sont les pauvres.

Si monsieur Retailleau veut dire que les pauvres sont exclus de la capitalisation, il a raison. En effet les pauvres sont à perpétuité condamnés à la répartition, ils devront se serrer la ceinture durablement.

Mais il y a un autre argument que Monsieur Retailleau ne prend pas en compte : c’est que les salariés pauvres, comme les mieux payés, paient à l’URSSAF des cotisations qui pourraient être diminuées de moitié (voire davantage) si leur argent n’était pas gaspillé par le gestionnaire de leurs retraites appelé Sécurité Sociale.

Il faut déjà considérer que la distinction entre cotisations salariales et patronales n’a aucun sens, puisque ces deux prélèvements sont faits sur la valeur réelle du travail effectué par le salarié. On devrait verser au salarié son salaire complet, celui qui n’est payé ni par le patron ni par quiconque autre, mais par le client. Dans une économie de marché la valeur d’un produit ne vient que du prix que l’acheteur est disposé à payer, et ce prix va rémunérer ceux qui ont créé et offert ce produit : investisseurs, entrepreneurs et salariés. Les investisseurs (comme les obligataires ou les banquiers) ont engagé un capital financier rémunéré par un intérêt. Les entrepreneurs ont su réunir les facteurs de production pour mieux satisfaire les besoins des clients potentiels et réalisent un profit. Les salariés ont apporté leur travail, c’est-à-dire leur savoir, leur temps, leur effort. Un artisan, un entrepreneur individuel, un professionnel libéral, apportent les trois facteurs de production et sont rémunérés par leur clientèle.

Pourquoi le salarié est-il dépouillé de la valeur réelle et totale de son travail ? Parce que l’argent qu’il verse est un pur gaspillage, parce que lorsque le salarié peut capitaliser une partie de ce qu’il touche il peut le faire fructifier. Par contraste en répartition l’argent cotisé ne va pas sur un compte que le salarié retrouvera le jour de sa retraite, il est immédiatement utilisé pour payer un pensionné. Le calcul a été fait par toutes les personnes connaissant une arithmétique élémentaire : une cotisation placée, capitalisée, représente la moitié, voire moins de la moitié de la cotisation qu’il faut payer en répartition. En d’autres termes, on confisque au salarié pauvre la moitié ce son salaire, et on ne peut pas lui garantir qu’il aura une retraite suffisante dans l’hypothèse d’une population vieillissante. Par contraste la capitalisation enrichit réellement le pauvre en lui laissant d’une part un pouvoir d’achat immédiat plus élevé, d’autre part la perspective d’une meilleure retraite. Où est l’appauvrissement du pauvre ?

Rajeunir la population

Il est vrai qu’on a entendu Monsieur Retailleau et Madame la sénatrice Valérie Boyer expliquer que le système par répartition peut être sauvé si la population se rajeunit.

Le COR, qui n’a aucune qualification ni esprit scientifique, contrairement à ce que l’on croit, (au point que les syndicats eux-mêmes ne retiennent jamais ni leurs données ni leurs prévisions) soutient également que la croissance démographique peut sauver le système actuel. Plusieurs personnes concluent aussi qu’il n’y a aucune urgence à réformer.

La croissance démographique, utile ou inutile, peut être le fruit soit de l’immigration, soit d’une politique nataliste.

La voie de l’immigration a été choisie par l’Allemagne, qui a en effet assimilé presque trois millions de Turcs. Il s’agit bien d’une assimilation, c’est-à-dire que les immigrés sont amenés à apprendre la langue, à accepter le mode de vie, et à s’installer dans des logements fixés par l’Etat (et pas dans des logements dits « sociaux »), et à avoir un emploi rémunéré. De telles conditions ne sont pas acceptées en France, l’acquisition de la nationalité française, avec le « droit du sol » et le regroupement familial, est d’une grande facilité. En revanche il est possible que des immigrés non assimilés, voire sans papiers, aient des familles nombreuses : le communautarisme entraîne les drames que l’on sait.

Quant aux politiques natalistes, elles ont la faveur de nombreux milieux conservateurs, notamment catholiques. Il est en effet sympathique de voir de jeunes ménages entourés d’enfants en poussettes qui assistent à la messe dominicale, ou qui ont défilé pacifiquement dans les manifs pour tous contre les lois Taubira.

On cite le regain de natalité dans certains pays comme la Hongrie, où les allocations familiales, les parts fiscales, les crèches et les soins aux enfants sont plus accessibles. Mais il existe au moins deux arguments pour montrer les limites de la politique nataliste.

Le premier argument, il est typiquement libéral, c’est qu’il s’agit d’une politique. Cela signifie que la vie privée est régie par l’Etat, alors qu’elle est un choix personnel. C’est une ingérence injustifiée au point de vue des libertés individuelles.

Le deuxième argument, il est typiquement catholique, est que l’enfant est le fruit de l’amour, et non d’un calcul économique. Va-ton concevoir un enfant par patriotisme ? Fait-on un enfant en bon citoyen, pour sauver la Sécurité Sociale ?

Vous trouverez peut-être ces deux arguments d’une autre période, ou d’un autre monde, mais nous voici revenus aux vertus morales de la capitalisation. Comme je les ai déjà évoquées, voici les conclusions d’un exposé de Gary Becker sur la capitalisation :

La capitalisation est un retour au travail : plus de gens seront actifs et le seront plus longtemps C’est un retour à l’épargne , alors que la répartition dilapide l’argent gagné, et détruit le capital humain et la richesse nationale, la capitalisation place l’argent gagné, le fructifie.

C’est un retour à la responsabilité personnelle , la répartition contient tous les germes de la collectivisation et aboutit à faire disparaître toute idée de progrès personnel.» [1]

Pour ne pas passer pour insensible à l’échec et à la misère, je rappelle aussi une remarque de Becker :

« S’il y a des individus laissés pour compte on peut prévoir un filet social à leur intention, mais ces cas doivent rester marginaux et il faut se garder, comme on le fait maintenant, de construire tout un système d’Etat Providence sur des hypothèses extrêmes qui ne concerneraient normalement qu’une infime minorité de la population ». A mon sens on peut aussi faire appel à la solidarité volontaire, qui est charité, autre forme de l’amour [2] .